時隔兩年半,三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)迎來新一輪修訂。
6月10日,國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)發(fā)布 《三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(2025年版)》(下文簡稱為「 ?。玻埃玻蛋鏄?biāo)準(zhǔn) 」)。這距離 ?。玻埃玻材辏保苍拢保等铡 “l(fā)布《三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》,將滿兩年半。
健康界注意到,2025版標(biāo)準(zhǔn)從三部分變?yōu)閮刹糠郑苯觿h除了「 現(xiàn)場檢查」章節(jié)。前置要求部分從3節(jié)擴(kuò)到4節(jié),新增床位規(guī)模和科室設(shè)置專節(jié),更加強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)配置。醫(yī)療服務(wù)能力與質(zhì)量安全監(jiān)測部分指標(biāo)從80節(jié)154條監(jiān)測指標(biāo),增至93節(jié)203條指標(biāo)。
按照深化質(zhì)量內(nèi)涵效率式發(fā)展的思路,2025年版標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)一步完善了三級醫(yī)院的舉辦職責(zé)、功能定位、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療管理和行風(fēng)建設(shè)等方面的評審要求。
一是明確三級醫(yī)院的舉辦職責(zé)和建設(shè)要求。《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,三級公立醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)由省、市級政府舉辦。少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、人口基數(shù)大的縣,可以由縣級政府或與地市級政府共同舉辦三級公立醫(yī)院。
二是引導(dǎo)三級醫(yī)院合理控制規(guī)模和落實功能定位。《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定了三級醫(yī)院的總床位數(shù)、單體院區(qū)床位數(shù)、分院區(qū)數(shù)量等規(guī)模方面的指標(biāo)和出院患者四級手術(shù)占比、病例組合指數(shù)(CMI)等體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)難度的指標(biāo),引導(dǎo)三級醫(yī)院合理控制規(guī)模,更加聚焦于急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療服務(wù)。
三是加強(qiáng)醫(yī)防融合和短板學(xué)科建設(shè)?!稑?biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,三級綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置兒科、感染性疾病科、病理科、老年醫(yī)學(xué)科,以及公共衛(wèi)生科或者預(yù)防保健科等直接從事疾病預(yù)防控制工作的科室;在部分科室資源配置指標(biāo)中增加兒科、精神科醫(yī)師數(shù)占比,三級甲等綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置全科醫(yī)學(xué)科,推動各專業(yè)均衡發(fā)展。
四是加強(qiáng)醫(yī)療管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)?!稑?biāo)準(zhǔn)》在重點專業(yè)質(zhì)量控制指標(biāo)中增加了近年來發(fā)布的腫瘤專業(yè)、感染性疾病專業(yè)、放射影像專業(yè)等醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo),并更新了部分通用術(shù)語和編碼等。
五是以信息化手段優(yōu)化改進(jìn)評審方式?!稑?biāo)準(zhǔn)》更加注重線上評審和日常數(shù)據(jù)監(jiān)測,提高評審的客觀性,減少現(xiàn)場檢查,減輕基層負(fù)擔(dān),明確提出不得使用或變相使用「千分制」等過于細(xì)化、脫離實際的評審方式。
對比2022年版和2025年版標(biāo)準(zhǔn)
哪些指標(biāo)變了?
健康界注意到,2025版標(biāo)準(zhǔn)取消了2022版標(biāo)準(zhǔn)占評審權(quán)重40%的第三部分「現(xiàn)場檢查」,改為完全依賴客觀指標(biāo)。
對比2022版標(biāo)準(zhǔn),2025版標(biāo)準(zhǔn)的前置要求中,新增第一節(jié)「床位規(guī)模和科室設(shè)置」。其中指出,在評審標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)院分院區(qū)管理的通知》,新增規(guī)模導(dǎo)致總床位數(shù)、單體院區(qū)床位數(shù)、分院區(qū)數(shù)量超標(biāo)的,不予評審。在評審標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前,醫(yī)院的總床位數(shù)、單體院區(qū)床位數(shù)、分院區(qū)數(shù)量超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門評估后,視情參加或不予評審。
2025版標(biāo)準(zhǔn)的前置要求中,依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范服務(wù)一節(jié)新增了「非法代孕、虛假出生醫(yī)學(xué)證明」等違法違規(guī)情形;公益性責(zé)任和行風(fēng)誠信一節(jié)新增了「未執(zhí)行組團(tuán)幫扶、醫(yī)防融合」,而醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生嚴(yán)重職務(wù)犯罪或嚴(yán)重違紀(jì)事件從2022版標(biāo)準(zhǔn)的「3起以上」改為「1起以上」;安全管理與重大事件一節(jié)新增「發(fā)生重大不良輿情,造成重大社會影響」。
醫(yī)療服務(wù)能力與質(zhì)量安全監(jiān)測指標(biāo)變化在資源配置與運行數(shù)據(jù)指標(biāo)中,新增「信息化指標(biāo)」:醫(yī)院信息平臺與省統(tǒng)籌區(qū)城全民健康信息等平臺互通共享情況。
健康界注意到,重點專業(yè)質(zhì)量控制指標(biāo)數(shù)量由2022版標(biāo)準(zhǔn)的18項,增加到2025版標(biāo)準(zhǔn)的26項,新增8項:
腫瘤專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)
感染性疾病專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)
健康體檢與管理專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)
疼痛專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)
整形美容專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)
腦損傷評價醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)
放射影像專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)
門診管理醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)
單病種(術(shù)種)質(zhì)量控制指標(biāo)數(shù)量由2022版標(biāo)準(zhǔn)的51種,增加到2025版標(biāo)準(zhǔn)的55種。
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