提升基層診療水平:
AI輔助診斷提示少見病,經(jīng)遠程會診康復
馬立新介紹,對于濟南、青島、濰坊3個相繼獲批的公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范城市,山東省里在創(chuàng)新突破上下功夫,從專科建設、人才培養(yǎng)、雙向轉(zhuǎn)診等方面出臺50多項措施。如青島市打造“區(qū)域內(nèi)部資源整合+城市三級醫(yī)院包聯(lián)”的城市醫(yī)療集團模式,解決市域內(nèi)醫(yī)療資源豐富但分布不均問題;濰坊市突出健康管理,以“單病種群體管理”為核心,建立分級診療體系,解決群眾就近就醫(yī)問題;濟南市搭建醫(yī)聯(lián)體監(jiān)測平臺,助推醫(yī)療衛(wèi)生服務體系優(yōu)化整合,提升建設效能。
山東省如何解決醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡問題,滿足群眾就近就便看病需求?馬立新表示,山東省夯實基層服務網(wǎng)底,省長牽頭推進基層能力提升行動,已經(jīng)規(guī)范改造了1萬多個村衛(wèi)生室,全面推進心電診斷、影像診斷、AI輔助診斷“三張網(wǎng)”建設。每年組織1萬多名醫(yī)護骨干下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點幫扶,累計選派了2200多名兩年期的“業(yè)務院長”常駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成了2420個名醫(yī)工作站,基層診療量占比達到63.3%。
具體到青島市,青島市人民政府副市長趙燕表示,青島以實施示范項目為契機,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,探索符合青島實際的分級診療、有序就醫(yī)的新路徑,著力破解資源分布不均的難題,全市基層診療量占比由2022年項目實施之初的59.4%提高到2024年年底的63.6%。
趙燕介紹,青島創(chuàng)新緊密型醫(yī)聯(lián)體建設路徑,構建“區(qū)域內(nèi)部資源整合+城市三級醫(yī)院包聯(lián)”服務體系整合模式,打破壁壘,構建協(xié)同網(wǎng)絡,發(fā)揮城市三級醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的輻射帶動作用。統(tǒng)籌考慮人口分布、支撐能力、就近便利等因素,網(wǎng)格化布局全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,先行整合區(qū)市醫(yī)療資源,再由省市級三級醫(yī)院協(xié)管、托管,如在中心城區(qū),青島大學附屬醫(yī)院與市南區(qū)組建緊密型城市醫(yī)療集團;在偏遠的縣域,由青島市市立醫(yī)院整體托管萊西縣域醫(yī)共體。
診療秩序方面,據(jù)介紹,為了引導基層就診,青島建成45個資源共享中心和9個中心藥房,在緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實現(xiàn)了“疾病同質(zhì)化診療”“處方流轉(zhuǎn)通用”和“檢查檢驗結果互認共享”。發(fā)揮醫(yī)保支付的杠桿作用,實行基層門診就醫(yī)報銷“零起付線”,提高在一級醫(yī)療機構住院的報銷比例。
在區(qū)域診療水平同質(zhì)化方面,據(jù)悉,青島搭建了全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)中心,匯聚3800多家醫(yī)療衛(wèi)生機構的診療數(shù)據(jù),建成慢阻肺、腫瘤等7個??茖2∧芰μ嵘到y(tǒng)和規(guī)范化診療知識庫,開展智能輔助診斷和標準化質(zhì)控。在推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基礎上,為95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開通了遠程醫(yī)療系統(tǒng),在3200多個村衛(wèi)生室上線人工智能輔助診斷系統(tǒng),提升基層診療水平。例如,今年2月,萊西市馬連莊鎮(zhèn)一名患者因為“反復頭暈”到衛(wèi)生院就診,人工智能輔助診斷系統(tǒng)提示疑似臨床上比較少見的嗜鉻細胞瘤,衛(wèi)生院為其進行了CT檢查并發(fā)起遠程會診,經(jīng)上級醫(yī)院專家確診、及時進行手術治療,現(xiàn)患者已經(jīng)康復出院。
趙燕還表示,青島精準幫扶,建立技術、管理等常態(tài)化梯次幫扶指導機制,建立共管病房43個、聯(lián)合門診136個、名醫(yī)基層工作站266個。針對縣域薄弱???,每年選派1000多名專家駐點指導、培訓帶教,強化學科培育和新技術新項目推廣。
如何維護公立醫(yī)院公益性?趙燕介紹,青島市全面落實對公立醫(yī)院基本建設等六項投入,對在編在崗人員社會保險等單位繳納部分予以財政全額補助,2019年以來,市、縣級公立醫(yī)院財政投入年均增長15%。優(yōu)化政策性虧損補助,例如針對承擔公共衛(wèi)生救治任務比較重的市傳染病醫(yī)院,將年補助標準提高到了5900萬元。
改善就醫(yī)體驗:
推出免陪照護,避免“一人生病全家受累”
“老百姓的看病就醫(yī)體驗就是對我們工作的檢驗?!痹诟纳瓶床【歪t(yī)體驗的措施上,山東省衛(wèi)生健康委主任馬立新介紹,山東始終堅持以患者為中心,注重換位思考,持續(xù)拓展內(nèi)涵、優(yōu)化流程、增加服務供給。
一是強化內(nèi)涵改善醫(yī)療服務。推動二級及以上公立綜合醫(yī)院全部設立“一站式”服務中心,開展日間手術、多學科診療、預住院、醫(yī)務社工和志愿者服務等;老年居家醫(yī)療服務實現(xiàn)全?。保妒腥采w;實施“潮汐式”門診管理,根據(jù)患者就醫(yī)需求的變化,科學配置醫(yī)務人員數(shù)量和出診時間。
二是數(shù)智賦能優(yōu)化就醫(yī)流程。優(yōu)化預約診療、診間結算、床旁辦理出入院等便民措施,推動公立醫(yī)療機構建立候補掛號機制。
三是延伸擴面增加服務供給。圍繞診前、診后、院中、院間、院內(nèi)等各環(huán)節(jié),持續(xù)拓展服務內(nèi)容,73家三級綜合醫(yī)院開展預住院和預約診療服務,128家二級及以上綜合醫(yī)院建立轉(zhuǎn)診會診中心。二級及以上綜合醫(yī)院全部開展“住院患者出院計劃”,讓患者在不同健康照護場所得到協(xié)調(diào)、延續(xù)的醫(yī)療照護。
據(jù)悉,山東還實施“十大民生實事”,如推出免陪照護、拓展老年病醫(yī)院建設、老年人“數(shù)字鴻溝”跨越等惠民便民舉措,解決老年人看病就醫(yī)掛號難、預約難、住院難、照護難等問題,避免“一人生病全家受累”。
青島市人民政府副市長趙燕舉例,青島優(yōu)化就醫(yī)流程,集成全市120多家醫(yī)院門診、住院、健康管理等信息,為居民提供164項線上醫(yī)療服務。實施專家號源下沉、“全院一張床”和“一站式”的出入院管理等20項措施,如提供了40多項“互聯(lián)網(wǎng)+護理”上門服務,打造了98個“無陪護”病區(qū)。
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