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２月１１日，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《廣西中意招標(biāo)造價(jià)咨詢(xún)有限公司 全自動(dòng)智能化免疫流水線（ＷＺＺＣ２０２４－Ｇ１－９９０５９４－ＧＸＺＹ）中標(biāo)公告》。
邁瑞全自動(dòng)智能化免疫流水線成功中標(biāo)，中標(biāo)金額為１５．６萬(wàn)元。
預(yù)算金額：２１４．８萬(wàn)元（人民幣）
采購(gòu)單位：梧州市工人醫(yī)院
這次流水線招標(biāo)，可謂是一波三折。日前，此流水線招標(biāo)引發(fā)其他經(jīng)銷(xiāo)商多次質(zhì)疑。
質(zhì)疑供應(yīng)商：廣西開(kāi)潤(rùn)醫(yī)療投資有限公司
經(jīng)銷(xiāo)商提出６項(xiàng)質(zhì)疑，矛頭直指邁瑞，但最后均被駁回！
質(zhì)疑事項(xiàng)：參數(shù)存在明顯的獨(dú)家產(chǎn)品指向性?xún)A向或不合理限制；不滿(mǎn)足三家，只有邁瑞一家入選。
１月１４日晚，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《全自動(dòng)智能化免疫流水線質(zhì)疑答復(fù)函》。
質(zhì)疑供應(yīng)商：廣西坤諾科技有限公司
經(jīng)銷(xiāo)商質(zhì)疑事項(xiàng)：經(jīng)過(guò)我方全面的市場(chǎng)調(diào)研和論證，同時(shí)滿(mǎn)足以上參數(shù)有且僅有深圳邁瑞的ＭＴ８０００產(chǎn)品可以滿(mǎn)足，其他品牌均不能同時(shí)滿(mǎn)足，應(yīng)予以廢標(biāo)處理。
根據(jù)最結(jié)果來(lái)看，質(zhì)疑也基本被駁回，僅１項(xiàng)技術(shù)參數(shù)質(zhì)疑接受，對(duì)招標(biāo)文件作出修改。
質(zhì)疑供應(yīng)商：廣西坤諾科技有限公司
１月２７日，又有供應(yīng)商提出質(zhì)疑，招標(biāo)公司給出答復(fù)函。
回復(fù)如下：
我公司于２０２５年１月２２日收悉貴公司送達(dá)的全自動(dòng)智能化免疫流水線（ＷＺＺＣ２０２４－Ｇ１－９９０５９４－ＧＸＺＹ）項(xiàng)目質(zhì)疑函（落款日期為：２０２５年１月２０日）原件。針對(duì)貴公司提出的質(zhì)疑事項(xiàng)，我公司及時(shí)向采購(gòu)人匯報(bào)并進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。受梧州市工人醫(yī)院的委托，現(xiàn)就有關(guān)質(zhì)疑事項(xiàng)答復(fù)如下：
本項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告的時(shí)間為２０２４年１２月１９日，獲取招標(biāo)文件的時(shí)間為２０２４年１２月１９日至２０２４年１２月２６日，公告期限為自本招標(biāo)公告發(fā)布之日起５個(gè)工作日（即２０２４年１２月２６日為公告期限最后一天）。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第９４號(hào)）第十一條第二款“潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日起７個(gè)工作日內(nèi)提出”的規(guī)定，貴公司提交的質(zhì)疑函已超過(guò)規(guī)定的質(zhì)疑期限。因此，貴公司提交的質(zhì)疑函我公司不予受理。
可惜，已過(guò)質(zhì)疑期限未能受理。
那么問(wèn)題來(lái)了，醫(yī)療設(shè)備每條技術(shù)參數(shù)至少滿(mǎn)足三家供應(yīng)商嗎？
根據(jù)最新的政府采購(gòu)法規(guī)和實(shí)際操作案例，醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中的技術(shù)參數(shù)要求并不必須要求每條都至少滿(mǎn)足三家供應(yīng)商。以下是詳細(xì)的解釋?zhuān)?/p>
實(shí)質(zhì)性要求：如果技術(shù)參數(shù)被視為實(shí)質(zhì)性要求，那么必須確保至少有三家供應(yīng)商能夠滿(mǎn)足這些要求。這是為了防止采購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。
非實(shí)質(zhì)性要求：對(duì)于非實(shí)質(zhì)性的技術(shù)參數(shù)，通常不要求所有供應(yīng)商都必須滿(mǎn)足。例如，如果某個(gè)技術(shù)參數(shù)是評(píng)分項(xiàng)而非必須滿(mǎn)足的條件，那么只有少數(shù)供應(yīng)商能滿(mǎn)足這一參數(shù)時(shí)，也不會(huì)影響招標(biāo)的合法性。
案例分析：在實(shí)際案例中，如某醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)僅有一個(gè)供應(yīng)商能完全滿(mǎn)足所有技術(shù)規(guī)格要求而得了滿(mǎn)分。這種情況下，供應(yīng)商的數(shù)量不足三家并未導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效，因?yàn)檎袠?biāo)文件中規(guī)定的技術(shù)要求被視為非實(shí)質(zhì)性要求。
因此，在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中，是否要求每條技術(shù)參數(shù)都至少滿(mǎn)足三家供應(yīng)商，主要取決于該參數(shù)是否被視為實(shí)質(zhì)性要求。在實(shí)際操作中，應(yīng)根據(jù)具體的采購(gòu)需求和市場(chǎng)情況靈活處理。
醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)參數(shù)要求避免指向性和唯一性，是指其中每一條技術(shù)參數(shù)，尤其是重要技術(shù)參數(shù)均至少滿(mǎn)足三家供應(yīng)商嗎？
醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目在設(shè)置技術(shù)參數(shù)時(shí)不得有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定的“以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”情形。
設(shè)置的技術(shù)參數(shù)作為實(shí)質(zhì)性要求的，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足至少三家以上供應(yīng)商能夠參與競(jìng)爭(zhēng)，否則，廢標(biāo)或終止采購(gòu)。設(shè)置為非實(shí)質(zhì)性要求的技術(shù)參數(shù)，每一條技術(shù)參數(shù)要求有三家滿(mǎn)足沒(méi)有法律依據(jù)。
梧州市工人醫(yī)院
梧州市工人醫(yī)院建于１９０３年，至今已有１２０多年歷史，是廣西“東大門(mén)”梧州市首家西醫(yī)醫(yī)院，梧州市最早的三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。２００３年成為廣西醫(yī)科大學(xué)第七附屬醫(yī)院、第七臨床醫(yī)學(xué)院，２０２０年成為國(guó)家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。２０１５年成為梧州市唯一的生殖醫(yī)學(xué)中心，２０１８年增掛梧州市地中海貧血研究中心，２０２４年增掛梧州市臨床病理診斷中心。是集醫(yī)療、教學(xué)、科研、教學(xué)、管理、預(yù)防保健、康復(fù)、社區(qū)服務(wù)為一體的大型三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，醫(yī)院現(xiàn)有總院區(qū)和北山院區(qū)２個(gè)院區(qū)，建筑面積約２３萬(wàn)平方米。編制床位１２００張。
▲文章來(lái)源：體外診斷觀察
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