2024年6月29日陜西省人民政府辦公廳發(fā)布《推進基本醫(yī)療保險基金省級統(tǒng)籌調(diào)劑若干措施》文件。
這項政策的目的是:
圍繞建立健全更加公平可持續(xù)的醫(yī)療保障目標,推進基金省級統(tǒng)籌調(diào)劑,著力破解地區(qū)間醫(yī)療保險基金結(jié)構(gòu)性矛盾,有效解決醫(yī)療保障領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題。
堅持調(diào)劑平衡,合理分擔(dān),均衡各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保險基金支撐能力和醫(yī)療保障可及性,增強制度公平性和抗風(fēng)險能力;
堅持預(yù)算管理,按照"以收定支,收支平衡,略有結(jié)余"原則,嚴格實行預(yù)算管理、總額控制,加強基金監(jiān)管,強化綜合考核,確保基本醫(yī)療保險基金健康可持續(xù)運行。
中心思想就是要在市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,均衡各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保險基金支撐能力,增強抗風(fēng)險能力,集全省之力,保證全省各市的醫(yī)療保險基金健康可持續(xù)運行。
省級調(diào)劑金來源:
省級調(diào)劑金由各統(tǒng)籌區(qū)當期上解的基本醫(yī)療保險基金、省級調(diào)劑金利息收入及其他收入構(gòu)成。
職工醫(yī)保和居民醫(yī)保專戶分設(shè),專戶之間不調(diào)劑。
陜西省各統(tǒng)籌區(qū)分別按上年度職工醫(yī)保、居民醫(yī)?;饹Q算收入(包含財政等其他資金代參保對象繳納的保險費收入,不含個人賬戶收入)的適當比例提取省級調(diào)劑金,上解至省級社會保障基金財政專戶。
上解比例由省醫(yī)保局會同省財政廳根據(jù)政策變化、基金運行等情況動態(tài)調(diào)整。上解比例目前暫為5%。
省級調(diào)劑金累計結(jié)余達到可補足各統(tǒng)籌區(qū)6個月基金支出時,不再上解。
省級調(diào)劑金的使用:
省級調(diào)劑金使用類型分為正常調(diào)劑和緊急調(diào)劑。
正常調(diào)劑,對本年上解調(diào)劑金后統(tǒng)籌基金當期出現(xiàn)基金缺口的統(tǒng)籌區(qū),先動用統(tǒng)籌區(qū)歷年滾存結(jié)余彌補,滾存結(jié)余不足的,由省級根據(jù)在職退休比、基金征收率、參保擴面任務(wù)完成情況、預(yù)決算及基金使用績效考評等因素綜合確定缺口分擔(dān)比例,由省級調(diào)劑金和統(tǒng)籌區(qū)政府共同負擔(dān)。
緊急調(diào)劑,對因突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件、重大政策調(diào)整等原因?qū)е禄鹬Ц赌芰Σ蛔愕慕y(tǒng)籌區(qū),由省級調(diào)劑金依申請據(jù)實調(diào)劑。
省級調(diào)劑金的管理:
基本醫(yī)療保險省級調(diào)劑金納入省級社會保障基金財政專戶集中管理,單獨建賬,專款專用,實行統(tǒng)一的會計核算,任何單位和個人不得擠占、挪用、借用,不得用于平衡財政預(yù)算和工作經(jīng)費。
這項政策出發(fā)點是首先堅持以基本醫(yī)療保險基金市級統(tǒng)收統(tǒng)支為基礎(chǔ),分險種建立省級統(tǒng)籌調(diào)劑制度,有序推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌工作;其次堅持調(diào)劑平衡,合理分擔(dān),均衡各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保險基金支撐能力和醫(yī)療保障可及性,增強制度公平性和抗風(fēng)險能力。
就是對醫(yī)療保險基金確實不夠的統(tǒng)籌區(qū)進行實時有效的救濟,以保證參保群眾的獲得感和可及性,避免部分醫(yī)療保險基金統(tǒng)籌區(qū)出現(xiàn)醫(yī)療保險基金穿底,引起社會影響。
各定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該清楚,現(xiàn)在開始,本醫(yī)療保險基金統(tǒng)籌區(qū)的總的醫(yī)?;鹂偭繉⒁獪p少至少5%,那DRG付費的病種權(quán)重系數(shù)和費率都將要進一步降低,請各醫(yī)療定點機構(gòu)早做準備,做好應(yīng)對。進一步發(fā)揮醫(yī)院醫(yī)保管理的作用,做好病種的成本核算,做好醫(yī)保版臨床路徑,做好醫(yī)保政策培訓(xùn),做好一切應(yīng)想到的準備。
(文章來源于陜西省人民政府官網(wǎng))